【摘要】当代中国研究郡县制问题,我认为要重视相互关联的三大制度性背景和原则.一是央地关系背景与坚持利害相一致原则.宋亚平(2017)强调要释放“县”的功能,就是要给“县”松绑,要把“县”做大做强.有人曾把当代中国经济发展的奇迹归功于“县”成为“厂商”的角色,其背后的道理也是一样的.我们知道,中国有句古话:郡县治,天下安.“县治”,自古以来就在我国行政管理体系中居承上启下的作用.如今执政的中国共产党也特别强调重视县级政权的管理和运作问题,将其作为巩固执政根基和确保国家安定发展的重大制度性命题来对待.