【摘要】郡县制自秦朝实行以来,在维护国家统一,保障中央集权方面发挥了重要作用.有人认为,郡县制的核心要素在于中央集权、文官制度、乡土自治和行政区划.两千多年来,郡县制的形式发生了很大变化,但其所具有的内涵却被传承了下来,成为了稳定性的制度.形成于传统农业社会、主要适用于中原地区的郡县制,对静态社会的治理卓有成效,对它的理解主要是在保持稳定方面.随着工业化、市场化和城市化的推进,社会流动性的增强,这套体制发生了什么样的变化,呈现出了什么新的特点则阐释不多,需要对郡县制传统的意义进行重新的认识和解读.