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政府部门间协作、公共危机管理与成效影响机制——基于24个案例的清晰集定性比较分析

【作者】刘晓亮 李思捷

【关键词】 政府部门间协作; 公共危机管理; 影响机制; 定性比较分析;

摘要已有文献构建了政府部门间协作与危机管理成效的模糊关联,但是缺少显著性证明。基于此,本文运用清晰集定性比较分析(cs QCA)方法研究了24个典型的公共危机管理案例,探讨作用于政府部门间协作的各要素对公共危机管理成效的影响机制。结果表明:影响政府部门间协作的要素与公共危机管理结果之间存在显著的条件关联,成功的结果对作用要素呈现出基础性的条件依赖;政府主体功能发挥对危机管理成效的影响更明显,确保行政体系基础功能稳定运行对结果成功至关重要;跨域合作会对公共危机管理造成更多负面影响,但是同域政府部门间合作也隐藏负面作用。本文进一步结合具体案例分析,合理解释了几个冲突性结果,并从问责、监督、程序化建设、轮岗、考核等角度提出,在政府日常管理中应用超强影响因素,以达到提升公共危机管理成效的目的。

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